“现在使用的《环保法》还是二十多年前颁（bān）布的，一直没有被修订，其内（nèi）容早已跟不上时代（dài）的发展，修（xiū）改（gǎi）的（de）必要（yào）性不（bú）言而喻。”一（yī）家地处江浙的环保类上市（shì）公司副总经（jīng）理告（gào）诉记者，对于一家（jiā）环（huán）保（bǎo）企业来说，与时俱进的《中华（huá）人民共和国环境保***》（下称《环（huán）保法》），是（shì）必须存在的，“老的（de）《环保法》与（yǔ）一些后来制定的单（dān）行环境法律相冲突，这就让我们做企业的很为难了。”
　　近（jìn）日，《中（zhōng）共中央关于***深化改革若干（gàn）重大问题的决定》（下称《决（jué）定》）公布，***对（duì）生态文明制度（dù）建设进行了系（xì）统（tǒng）阐述，并提出的若干条具体方案准确把（bǎ）握了制约国（guó）内当（dāng）前（qián）环保行业发展的核心问题，将推动环（huán）保行业发展进入新阶（jiē）段。
　　在上述副总经理看来，三中全会之后，《环保法》的（de）修（xiū）订将加快，“另外，排污费被明确提出来改（gǎi）为税收，这对污（wū）染型企业来说就会加（jiā）大（dà）资金治污，而对于我们环保企业来说是发展（zhǎn）的好机会（huì）。”
　　费改税成（chéng）关注重（chóng）点
　　“将（jiāng）环保领域目标（biāo）写入《决定》，本次三中全（quán）会开创先河，但（dàn）首要解决的问题应该（gāi）是修订《环保法》。”另一家环保（bǎo）上市（shì）公司董秘告诉（sù）记者，《决定》提出“必须（xū）建立系（xì）统完整的生态文明制度（dù）体（tǐ）系（xì），用（yòng）制（zhì）度保护生态环（huán）境”，“生态文明制度的核心（xīn）在于要有完善适用的法（fǎ）律法（fǎ）规，而目前实行的《环（huán）保法》已经（jīng）与现实脱节，”修订是势在（zài）必行的（de）。
　　在（zài）上述（shù）环（huán）保企（qǐ）业副总经理看（kàn）来，目（mù）前《环保法》的确已（yǐ）经“老掉牙”，需（xū）要尽（jìn）快修（xiū）订。目前（qián），我国在环保领域的的根本***为1989年颁（bān）布的（de）《环保法》，辅以《水污染防治法（fǎ）》、《大气污（wū）染防治法》、《海（hǎi）洋（yáng）环境保（bǎo）***》等，共同构（gòu）成了整个环保（bǎo）法律体系。但是，《环保法》颁布至（zhì）今已20多年，却一（yī）直没有被修订。2011年起，全国（guó）人大委托环保（bǎo）部（bù）正式开始起草《环（huán）保（bǎo）法》修订草案。今年10月21日，环境保***修订草案提交十二届（jiè）全国人大常（cháng）委会第五次会议进（jìn）行（háng）三（sān）审（shěn），预计（jì）三（sān）审（shěn）之后还会进一步修订，短期仍难以（yǐ）出台。
　　除去令市场关心的《环保法》修（xiū）订之外（wài），环保企业***关（guān）心的（de）是《决定》中的“加（jiā）快资源税改革，推动环境保护费改税。”
　　2003年起（qǐ），我国开始针对污染型企（qǐ）业实施排（pái）污费（fèi）制度，但是在江苏一位（wèi）环保官员看来，真正实（shí）施的效果并不够理想。
　　“现在地方政府都是追求GDP的（de），往（wǎng）往会（huì）对一些排污企业实施地（dì）方保（bǎo）护措施（shī），导致部分排污企业进行逃费。”上述（shù）环（huán）保官员告诉记者，另（lìng）一个实（shí）施效果不佳的原因（yīn）在于地（dì）方（fāng）环保局只有征收权力，而没有执法权（quán），“这使得我（wǒ）们很多排污案件无法处理，如果（guǒ）改（gǎi）为环境税（shuì）增收，效果应当会好于收费制度。”
　　国泰君安证券研究员王威预计，排污费将直接（jiē）改（gǎi）成（chéng）环（huán）境税（shuì）。根据五项主要污染（rǎn）物的排（pái）放量估算，王威预计每年的（de）排（pái）污费应收额在500亿元左右，而实收额（é）估计仅有200亿元左右（yòu）。“假（jiǎ）设全额收取且100%用（yòng）于环保投入，能解决（jué）15%左右的环保投（tóu）资，对环（huán）保行业产（chǎn）生深（shēn）远影响。”
　　优质高价（jià）环保（bǎo）设备或受益
　　如果（guǒ）真是如此，那（nà）么环保类上（shàng）市公司的收益将会（huì）明显增加。
　　上述董秘告（gào）诉记者（zhě），提高征收的环境税（shuì）率，“对（duì）于我们（men）这（zhè）样制造（zào）环保设备的（de）企业来说是好（hǎo）事情（qíng），以前很（hěn）多排污型企业不在乎环保，即使政府（fǔ）三令五申（shēn）要求增（zēng）加环保设备的使（shǐ）用，但是他们（men）还是（shì）宁愿去买低价格的劣质环保设备来糊弄（nòng）一下。”
　　“以前依靠（kào）低价劣质成本竞争的环（huán）保企业，会逐渐被挤出市场，对于排污企业（yè）来说，如果你（nǐ）们环（huán）保设备不能够降低排污，谁会（huì）去买你（nǐ）的呢？”他（tā）坦言（yán），自己企业产品价格高，之（zhī）前在竞争中总（zǒng）是受到低价（jià）排挤（jǐ），“现在排污企（qǐ）业担心（xīn）被增收高（gāo）额的环境税，一定会（huì）重新（xīn）考虑（lǜ）使用优质的环（huán）保设（shè）备，所以我们要（yào）把握住（zhù）行业发（fā）展的这（zhè）次好机会。”
　　上海一（yī）位基金经理告诉记者，新的制度将增加环境破坏（huài）成本（běn），特（tè）别是提出要（yào）扩大（dà）资源税范围（wéi）、谁污（wū）染谁补偿等。“因此，现（xiàn）实（shí）情况与这些政策（cè）将（jiāng）催生巨大的环保产业空间，我们认为，未来（lái）几年环保产业（yè）景（jǐng）气（qì）度（dù）预（yù）期（qī）都将持续较好。”
　　值得注意的是，《决定》中所提（tí）及的（de）各种方案，基本上抓住了制约国内环保（bǎo）行业发展的症结，但（dàn）是具体到落实情况，究竟会出台怎样的（de）配套政（zhèng）策对（duì）行业（yè）发展（zhǎn）进（jìn）行规范和（hé）指导，目前仍属未知因（yīn）素。